Una mirada sobre Brasil
Desde 1986, el político del calendario del Brasil incluye un gran conflicto electoral a cada dos años. El siguiente será en octubre de 2008, cuando ocurrirán las elecciones en más que las 5.500 ciudades del país. Más adelante, en octubre de 2010, tendremos elecciones en 27 estados (los gobernadores y las legislaturas de estado), para el congreso nacional (todo el compartimiento de los miembros de la cámara de representantes y 2/3 del senado) y para la presidencia de la república. Ve pues las políticas de las fuerzas son si localiza en cada uno de éstos disputa.
Desde 1986, el calendario político de Brasil incluye una grande disputa electoral cada dos años. La próxima se llevará a cabo en octubre de 2008, cuando ocurrirán elecciones en los más de 5.500 municipios del país. Después, en octubre de 2010, tendremos elecciones en 27 estados (gobernadores y asambleas legislativas), para el Congreso Nacional (toda la Cámara de Diputados y 2/3 del Senado) y la presidencia de la República.
El Tribunal Superior Electoral, organismo responsable por coordinar el proceso, divulgó en septiembre pasado el calendario de las elecciones 2008.
Las elecciones se realizarán el día 5 de octubre de 2008. Podrá haber segunda vuelta en las ciudades con más de 200 mil electores el 26 de octubre. Los partidos que pretenden participar en las elecciones y competir por cualquiera de los cargos deben registrar su estatuto por lo menos un año antes de la votación y los candidatos deben tener domicilio electoral durante el mismo periodo.
Los partidos políticos deben publicar en el Diario Oficial de la Unión las normas para la elección y sustitución de candidatos y la formación de coligaciones hasta el día 8 de abril de 2008. El 5 de julio de 2008 es el último día para que los partidos políticos o coligaciones presenten en el correspondiente organismo electoral el requerimiento de registro de sus candidatos.
En la práctica, esto significa que entre el 5 de octubre de 2007 y el 5 de julio de 2008 estará abierta la fase de definición de candidaturas a alcaldes, vice-alcaldes y concejales en todo Brasil.
Además de la dimensión estrictamente municipal, las elecciones de 2008 también constituyen una etapa preparatoria de las elecciones prácticamente generales de 2010. El discurso de campaña, las alianzas y principalmente las victorias obtenidas en las principales ciudades brasileñas (que poseen más de 200 mil electores) indicarán tendencias para 2010, aunque no haya una relación automática entre una y otra.
En el 2004, por ejemplo, el PT sufrió una derrota importante en las elecciones municipales, perdiendo el gobierno de São Paulo, Belém y Porto Alegre (para mencionar solamente estos ejemplos). Ello no impidió que el Partido fuera el más votado en la elección para diputado en 2006, y tampoco impidió que Lula venciera las elecciones presidenciales.
Cuatro grandes fuerzas se preparan para disputar las elecciones de 2008: la oposición (DEM y PSDB), el Partido dos Trabalhadores, el bloque de izquierda (PSB, PCdoB, PDT) y el PMDB. Aunque todavía sea pronto para anticipar los movimientos y candidaturas, una cosa es segura: se hará todo lo posible para aislar al Partido dos Trabalhadores.
Por otra parte, en el PT hay indefiniciones importantes. Todavía no se sabe en cuántas ciudades será necesario realizar elecciones previas para elegir el candidato del Partido, pero ya hay disputa marcada en las ciudades de Diadema, Santo André, Mauá (todas en el estado de São Paulo) y Vila Velha (estado de Espírito Santo).
Cuatro elecciones municipales son particularmente importantes, porque ocurren en la base electoral de las principales fuerzas que disputarán las elecciones de 2008 y en localidades en las que los grandes medios ya intentan interferir en el proceso electoral de 2010 por medio de la presentación de posibles precandidatos a la presidencia: en la Porto Alegre de Dilma Rousef , Tarso Genro y Nelson Jobim; en la São Paulo de Marta Suplicy y José Serra; en la Belo Horizonte de Aécio Neves y Patrus Ananias; en la Fortaleza de Ciro Gomes.
Veamos rápidamente como el PT y el PSDB se sitúan en cada una de estas disputas.
En Porto Alegre (estado de Rio Grande del Sur), dos fuertes competidores (Miguel Rosseto, ex-ministro del Desarrollo Agrario y Maria do Rosário, diputada federal y segunda vicepresidenta nacional del PT) disputan la indicación. El PSDB controla el gobierno del estado de Rio Grande del Sur y el PMDB controla la alcaldía de Porto Alegre.
En São Paulo, la ex alcaldesa y actual ministra del Turismo, Marta Suplicy, debe decidir este mes de octubre si disputa la elección. En el caso de que desista, debe haber una elección previa para elegir el candidato del Partido, y hasta ahora hay por lo menos tres posibles alternativas: Arlindo Chinaglia, presidente de la Cámara de Diputados; Jilmar Tatto, diputado federal y tercer vicepresidente nacional del PT; y Aloizio Mercadante, senador de la República. El PSDB controla el gobierno del estado de São Paulo, con José Serra; y el DEM controla la alcaldía de São Paulo, con Gilberto Kassab. Un detalle importante: José Serra prefiere Kassab como candidato, pero Geraldo Alckmin (PSDB y ex candidato a la presidencia de la República) también desea presentarse como candidato a la alcaldía.
El PT gobierna Belo Horizonte hace tres gestiones. El actual alcalde es Fernando Pimentel y Patrus Ananias, Ministro del Desarrollo Social y Combate al Hambre del gobierno Lula, es un nombre fuerte para la disputa electoral. Si el candidato no es Patrus, hay varios postulantes en el interior del PT. El PSDB controla el gobierno del estado, con Aécio Neves, también pre candidato a la presidente de la República.
En Fortaleza, Luizianne Lins (PT) será candidata a la reelección. El gobierno del estado es dirigido por Cid Gomes (PSB), hermano de Ciro Gomes, diputado federal que es señalado como posible candidato a la presidencia de la República. Sobre Ciro Gomes se recomienda leer la entrevista publicada en la revista Carta Capital del 26 de septiembre de 2007.
Todavía no está claro en qué escenario se llevarán a cabo las elecciones de 2008. Sectores importantes del PT consideran que el escenario económico será favorable, una vez que confían que la situación interna no será afectada por la inestabilidad internacional. También creen que el cuadro social seguirá mejorando, con más empleos y mejores ingresos en las capas populares. Aunque esto realmente suceda, hay sectores que tienen otra lectura del escenario electoral: los éxitos del gobierno Lula no se traducirán automáticamente en éxito de los partidos que lo apoyan y sobre todo no se traducirán en éxito del PT.
Sectores importantes del PT consideran que los ataques contra el Partido, estimulados por la reciente decisión del Supremo Tribunal Federal de aceptar la apertura de juicio contra importantes liderazgos petistas (entre los cuales se encuentran José Dirceu, José Genoíno, diputados y ex dirigentes partidarios), sean por lo menos en parte neutralizados por las denuncias que implican el PSDB con un esquema ilegal de financiación de campañas.
En 1998, la campaña del PSDB al gobierno de Minas Gerais recibió un esquema ilegal de financiación. Uno de los operadores del esquema era el publicista Marcos Valério. Entre los beneficiarios directos se encontraba el entonces candidato a gobernador, después presidente nacional del PSDB y actualmente senador, Eduardo Azeredo. Otro beneficiario directo fue el candidato a diputado en la época, hoy en día gobernador del estado de Minas Gerais, Aécio Neves. Un tercer beneficiario, según las palabras del mismo Azeredo, fue el candidato a la reelección Fernando Henrique Cardoso.
Años después, la oposición, así como los medios de comunicación controlados por la derecha, vieron en la involucración entre petistas y Marcos Valério una oportunidad imperdible de atacar el gobierno Lula y el conjunto del Partido dos Trabalhadores. Para ello, transformaron un caso clásico de “caja dos” en el “mayor escándalo de corrupción de la historia brasileña” y en un intento de “subvertir la institucionalidad democrática”.
Para sintetizar estos dos crímenes se creó la expresión “mensalão”, inventada por el entonces diputado Roberto Jefferson y repetida todos los días, desde 2005, en todos los periódicos, radios, canales de televisión y sitios electrónicos del país.
Durante el año de 2005, en el auge de los ataques contra el PT, se difundió lo que había ocurrido en 1998, en la campaña del PSDB. Dos años más tarde, después del juicio en el que el STF aceptó la denuncia contra importantes liderazgos petistas, se acerca la hora de la verdad sobre la parte de la historia que implica al PSDB.
Frente a esta situación, una parte de la prensa adopta abiertamente dos pesos y dos medidas. Cuando involucra a la izquierda no deja de hablar del “mensalão petista”. Cuando se trata del PSDB, lo llama “mensalão de Minas Gerais”.
Otra parte de la prensa habla de “tucanoducto”*, pero opta por lanzar más luz sobre los implicados que mantienen lazos con el PT o con el gobierno Lula.
Se explica: en 1998, Eduardo Azeredo era gobernador candidato a la reelección. La elección se decidió en la segunda vuelta, entre Azeredo y el también candidato Itamar Franco, que al final obtuvo la victoria.
El Partido dos Trabalhadores indicó el voto en Itamar Franco, pero importantes liderazgos petistas apoyaron abiertamente la candidatura de Azeredo. Varios de los que apoyaron el candidato ‘tucano’, constan de una lista de personas que habrían sido favorecidas con recursos ilegales.
Uno de los coordinadores de la campaña de Azeredo fue Walfrido dos Mares Guia, actual ministro de la Articulación Institucional del gobierno Lula. Las investigaciones de la Policía Federal señalan que Mares Guia estuvo implicado con el área financiera de la campaña.
Y sigue el proceso contra el presidente del Senado, Renan Calheiros.
La votación del desafuero de Renan Calheiros fue muy apretada: 40 votos a favor de la absolución, 35 votos por el desafuera y 6 abstenciones. Para que el senador perdiera su mandato eran necesarios 41 votos, lo que significa que las abstenciones fueron estratégicas para el resultado final.
Aunque la votación fue secreta, se especula abiertamente que las abstenciones provinieron del Partido dos Trabalhadores. El Partido como tal no adoptó una posición común a todos los parlamentarios. Y la bancada de senadores del Partido, dividida sobre lo que hacer, liberó el voto.
Las diferencias de opinión en el PT no se resumen al episodio del Senado.
El 3er Congreso Nacional del PT, al tratar del tema de la estrategia electoral, afirma que son importantes las victorias en 2008 para fortalecer una base política para 2010.
A un sólo tiempo reafirma la necesidad de preservar la coalición gubernamental y la defensa intransigente de los intereses del Partido dos Trabalhadores. Indica la organización de un amplio debate para formular un programa para el mandato 2011/2014 y “a partir de este presentar un candidato petista a la sucesión de Lula, capaz de liderar juntamente con otros partidos, una amplia alianza partidaria y social y vencer las elecciones de 2010”.
Incluso después del 3er Congreso del Partido sigue habiendo diferencias sobre la táctica y las candidaturas para 2008 y 2010, sobre la evaluación acerca de la política de alianzas y el gobierno de coalición, sobre el balance de las acciones de gobierno e incluso sobre la política económica.
Estas diferencias serán debatidas públicamente en el proceso de elección de las nuevas direcciones partidarias los días 2 y 16 de diciembre de 2007. También se discutirán las plataformas de los candidatos a Presidente para concretar las resoluciones aprobadas en el 3er Congreso.
El 9 de octubre se inscribirán las listas y candidaturas que disputarán la elección, en todos los niveles.
Más de 1 millón de petistas en todo el país, serán invitados a elegir su directorio y su presidente municipal, su directorio y su presidente estadual, su directorio y su presidente nacional.
El voto para presidente es nominal. Si ninguno de los candidatos obtiene 50% más 1 de los votos, habrá una segunda vuelta entre los dos más votados el 16 de diciembre.
El voto para el directorio se hace en una lista. Las listas se inscriben el 9 de octubre. Al final de la votación, el 2 de diciembre, las direcciones se compondrán en función de la proporcionalidad directa (cuanto más votos obtiene una lista, más escaños tendrá el respectivo directorio).
El Proceso de Elecciones Directas, el PED, será más un momento de reflexión sobre los riesgos y oportunidades de este momento histórico vivenciado por el PT y sus militantes.
Para la victoria en las elecciones municipales en 2008, como lo afirman los documentos aprobados en el 3er Congreso, tendremos que presentar a la sociedad un partido sintonizado con lo que la sociedad brasileña espera de nosotros. Un partido que posee un proyecto para la nación, comprometido con el perfeccionamiento de la democracia y la distribución de ingresos, con un desarrollo sustentable, que garantice los derechos básicos y la justicia social.
Esta es una condición fundamental para la victoria electoral en 2010 y para que sigamos implementando los cambios y transformaciones necesarios para el país.
* Tucanoducto – El ‘tucano’ o tucán es el ave que representa al Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB).