Declaración de Barcelona

El IV Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social se ha celebrado en Barcelona, fruto de un proceso que nace en el contexto del primer Foro Social Mundial de Porto Alegre en 2001, desde la voluntad de mantener puentes entre las autoridades locales con los movimientos sociales en la búsqueda de un mundo más justo, solidario y democrático. En este recorrido las autoridades locales, desde el trabajo en redes, en sus diversas expresiones territoriales y temáticas, han alcanzado un espacio político y asumido un papel para el fomento de políticas publicas por la inclusión social.

Reconocemos que son muchas las situaciones de exclusión, en particular las de pobreza extrema y hambre, por ello este Foro se compromete a fomentar la solidaridad entre las ciudades y las sociedades civiles a través de la cooperación descentralizada, apelando a la comunidad internacional a asumir sus responsabilidades frente a esta realidades.

Este IV Foro de Autoridades locales por la Inclusión Social, se ha celebrado tras la fusión de las organizaciones municipalistas internacionales (FMCU – IULA) realizado en París entre los días 2 y 5 de mayo, que ha dado origen a la nueva organización de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, que permitirá reforzar el papel organizado de las ciudades para convertirse en un actor influyente en la arena de las relaciones internacionales.

En este contexto, el IV Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social de Porto Alegre, celebrado en Barcelona previo al inicio del Fórum Universal de las Culturas, ha centrado sus trabajos en torno a la idea compartida de la cultura como elemento de inclusión social, de democratización, de solidaridad y de cultura de la paz

El período transcurrido desde la realización del III Foro de Autoridades Locales de Porto Alegre ha confirmado algunas de las peores previsiones que en sus debates y conclusiones se formularon. La dinámica de la guerra se halla lamentablemente en el primer plano de la actualidad mundial. En este contexto de guerra, violencia, ocupaciones de territorios y terrorismo internacional, las ciudades podemos asumir como objetivo un papel importante como mediadoras de conflictos y como transmisoras de una cultura de la paz. Y en este sentido, las iniciativas de los poderes locales en cooperación con los movimientos sociales deben constituir el contrapunto necesario para revertir la lógica de la confrontación.

En este orden de cosas, la cultura debe ser entendida siempre en un sentido amplio, desde la participación ciudadana, lejos de concepciones elitistas o cerradas, como elemento constituyente de un mestizaje creativo resultado de la convivencia y el diálogo entre pueblos y personas, como un elemento central de los derechos humanos en toda su plenitud y como factor de inclusión y justicia social.

Este Foro de Autoridades locales reconoce que la inclusión social pasa por el fomento y compromiso con la participación ciudadana y la democracia participativa, reconociendo la capacidad que las personas tienen para incidir en su realidad social concreta. Las ciudades no podrán mejorar si la ciudadanía no tiene mecanismos directos de intervención en las decisiones que afectan a sus vidas.

El derecho a la comunicación e información se muestra como una cuestión central para el desarrollo cultural y democrático. Por ello, este Foro se compromete a fomentar espacios y medios de comunicación públicos y privados no comerciales al servicio de una información alternativa que de voz a las ciudades y la sociedad civil.

El Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social, orienta sus acciones para hacer, desde las ciudades, que otro mundo sea posible sobre bases de justicia y equidad social. Coherente con su vocación, ya expresada en el I FAL, de que las ciudades tengan voz propia y participen en los organismos internacionales, el IV Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social promoverá la Agenda 21 de la Cultura como compromiso y programa de las ciudades para el desarrollo cultural de la humanidad. La Agenda 21 de la Cultura será presentada al Foro Urbano Mundial de Naciones Unidas, que se celebrará en Barcelona el próximo mes de septiembre, con la voluntad de que sea adoptada como documento de referencia y de trabajo en el plano mundial.

Acordamos crear una Comisión sobre Inclusión Social y Democracia Participativa que se articulará con la nueva organización de “Ciudades y Gobiernos Locales Unidos”

Los gobiernos locales que así lo decidan mediante acuerdo formal podrán adherirse a esta Red asumiendo los compromisos políticos emanados de las resoluciones y declaraciones en las distintas ediciones del FAL. En esta Declaración, donde han participado más de 300 ciudades provenientes de 44 países, acordamos establecer un proceso de formalización de la Red de Autoridades Locales por la Inclusión Social dando cabida a las distintas redes, foros y expresiones de los entes locales y la sociedad civil, que tendrá su concreción en el próximo FAL de Porto Alegre en 2005.

Barcelona, 08 de mayo de 2004