Apresentação
Este livro é fruto de um grande esforço do Partido dos Trabalhadores em analisar e avaliar suas experiências, que já somam quase 18 anos, à frente de governos municipais e, mais recentemente, de gestões estaduais. Vale destacar a importância que a Conferência Nacional de Prefeitos, Vice-Prefeitos e Secretários Municipais do PT (realizada em Brasília, em julho de 1999) teve na elaboração desta publicação. Vários textos aqui reproduzidos surgiram a partir do debate e das intervenções ocorridas naquela conferência.

Esta reflexão coletiva sobre nossos governos é realizada à luz da nova conjuntura política, social e econômica do país. Os governos Collor e FHC implementaram no Brasil a agenda neoliberal que mudou o perfil do país e do Estado brasileiro, com dramáticas conseqüências que aprofundaram as desigualdades sociais e regionais, aumentando o desemprego, a concentração de renda e a violência no país. Este novo quadro socioeconômico afeta diretamente as nossas cidades e estados, aumentando sensivelmente o grau de dificuldades para as gestões democráticas e populares.

Como continuar, então, a governar invertendo prioridades, investindo no social, incorporando a participação popular e gerando empregos num país em que os recursos são cada vez mais escassos e mais centralizados na União? Como enfrentar a crise econômica no país, se o governo FHC abdicou de um projeto nacional de desenvolvimento?

É nesse contexto que os artigos da presente publicação procuram realizar um balanço desta rica e complexa experiência institucional do PT que ficou conhecida como o modo petista de governar e que entendemos como uma grande contribuição do partido para a disputa de hegemonia na sociedade com as forças conservadoras do país.

Envolvidos diretamente nessa experiência institucional, os autores contribuem de forma bastante diversificada e substancial. No primeiro capítulo, o conjunto de textos aborda o significado e o caráter do modo petista de governar. No segundo, os textos procuram realizar um balanço de nossas experiências nas áreas de participação popular, política social, política urbana, comunicação e cultura. Por fim, no último capítulo, os autores discutem, a partir da avaliação de nossas gestões, uma nova agenda para nossos governos, enfocando temas como o desenvolvimento econômico e regional, a modernização administrativa, a economia solidária – terceiro setor, dentre outros.

Destacamos que esta publicação reflete a pluralidade de idéias que caracteriza o partido, a qual consideramos fundamental compartilhar com todos aqueles que acreditam que o modo petista de governar possa contribuir para mudanças em nosso país.

Inês Magalhães
Luiz Barretto
Vicente Trevas

São Paulo, novembro de 1999