Moni suomalainen pelaaja kirjoittaa hakukenttään trumo kasinot ja päätyy saman tien keskelle paljon isompaa keskustelua, joka koskee koko Suomen rahapelimarkkinaa. Syy on helppo nähdä. Veikkauksen yksinoikeus on päättymässä ja uusi rahapelilaki on jo allekirjoitettu. Pelaajan arjessa tämä näkyy kysymyksinä siitä, missä saa pelata ja mitä voitoista jää käteen.
Meidän toimituksemme päätti katsoa asiaa pelaajan silmin eikä juristin. Työhön meni kaksi viikkoa. Sen aikana luimme uudistuksen virallista aineistoa, kävimme läpi Veikkauksen julkaisemat markkinaluvut ja kokeilimme, miltä suomalaisille tutut maksutavat tuntuvat käytännössä tavallisena arki-iltana puhelimen ääressä.
Tämä juttu ei ole yksittäisen sivuston arvostelu. Kirjoitimme sen yleiskuvaksi siitä, millaisessa tilanteessa suomalainen nettipelaaja on juuri nyt, kun vanha laki on vielä voimassa ja uusi odottaa vuoroaan.
Lähdetään liikkeelle nykytilasta. Manner-Suomen rahapelimarkkinaa säätelee kesäkuun 2027 loppuun asti arpajaislaki, ja sen mukaan rahapelien tarjoaminen on yksin Veikkaus Oy:n käsissä. Sama linja koskee mainontaa, sillä nykyisessä tilanteessa vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa. Rahapelien tarjoaminen tai markkinointi Suomessa ilman lupaa ei ole sallittua. Veikkauksen pelitoimintaa ja sen markkinoinnin lainmukaisuutta valvoo Poliisihallituksen arpajaishallinto.
Moni pelaaja ei ole tätä koskaan miettinyt. Veikkaus on ollut kioskin tiskillä, huoltoaseman nurkassa ja puhelimen näytöllä niin pitkään, että se tuntuu melkein luonnonlailta, mutta lakiteksti kertoo muuta: yksinoikeus on poliittinen päätös, jolla on päättymispäivä. Meidän huomiomme mukaan juuri tämä päivämäärä on jäänyt monelta pelaajalta huomaamatta.
Uusi rahapelilaki (10/2026) allekirjoitettiin tammikuussa 2026. Se luo Suomeen osittaisen monilupajärjestelmän, eli osa pelimarkkinasta siirtyy kilpailulle ja osa jää yksinoikeuden piiriin. Rahapeliyhtiöt ovat voineet hakea lupia 1. maaliskuuta 2026 alkaen. Vuoden 2026 siirtymäajan hakemukset käsittelee Poliisihallitus. Lisensoitu toiminta uudessa järjestelmässä on aikataulun mukaan tarkoitus aloittaa 1. heinäkuuta 2027.
Aikajanaa on helpompi lukea taulukosta kuin tekstistä. Kokosimme päivämäärät yhteen, jotta kokonaisuus näkyy yhdellä silmäyksellä (lyhyesti: heinäkuun 2027 alku kannattaa merkitä kalenteriin).
| Ajankohta | Mitä tapahtuu |
|---|---|
| Tammikuu 2026 | Rahapelilaki 10/2026 allekirjoitetaan |
| 1.3.2026 | Rahapeliyhtiöt voivat hakea lupia |
| Vuosi 2026 | Poliisihallitus käsittelee siirtymäajan hakemukset |
| Kesäkuun 2027 loppu | Arpajaislain aika ja Veikkauksen yksinoikeus päättyvät |
| 1.7.2027 | Lisensoitu toiminta alkaa ja valvonta siirtyy Lupa- ja valvontavirastolle |
Numerot kertovat, miksi uudistuksesta puhutaan niin paljon. Veikkauksen omien laskelmien mukaan Suomen rahapelimarkkinan koko oli viime vuonna 1 835 miljoonaa euroa. Digitaalisen pelaamisen osuus siitä oli noin 1 475 miljoonaa euroa. Veikkaus kertoo oman osuutensa koko markkinasta olleen noin 51 prosenttia, mikä tarkoittaa, että lähes puolet suomalaisten rahapeleihin käyttämistä euroista meni jollekin muulle kuin monopolille.
Viime vuoden alkupuoliskolla markkinan koko oli Veikkauksen mukaan 970 miljoonaa euroa. Digitaalinen osuus oli samalla jaksolla noin 790 miljoonaa euroa. Koko vuoden tasolla kokonaismarkkina pieneni edellisvuodesta noin 0,5 prosenttia. Alkuvuoden vertailussa lasku oli noin 0,7 prosenttia. Kasvusta ei siis ole kyse, vaan siitä, kuka saman kakun jakaa ja millä säännöillä.
Veikkaus kertoo, että sillä oli viime vuoden lopussa noin 2 670 000 rekisteröitynyttä asiakasta. Heistä noin 70 prosenttia pelasi Veikkauksen sovelluksella tai veikkaus.fi-sivustolla. Meitä tämä luku yllätti eniten, sillä se näyttää, kuinka pitkälle suomalainen pelaaminen on jo siirtynyt puhelimeen ja selaimeen!
Kaikki pelit eivät siirry kilpailulle. Uudistuksessa monilupajärjestelmän piiriin tulevat ne pelimuodot, joita suomalaiset pelaavat netissä kaikkein eniten:
Veikkaus säilyttää yksinoikeutensa nykyiseen toimintaansa kesäkuun 2027 loppuun asti. Sen jälkeen yhtiön täytyy hakea lupaa yksinoikeudella pyörittämälleen toiminnalle, ja se voi hakea lupia kilpailluille markkinoille aivan kuten muutkin yhtiöt. Pelaajan kannalta tuttu nimi ei siis katoa minnekään. Se ei vain ole enää ainoa laillinen vaihtoehto nettikasinossa tai vedonlyönnissä, ja meidän mielestämme juuri tässä on uudistuksen ydin: vanha toimija jää, uusia tulee rinnalle.
Valvojan nimi vaihtuu. Heinäkuun 2027 alusta valvonta siirtyy uudelle viranomaiselle, jonka nimi on Lupa- ja valvontavirasto. Siihen asti siirtymäajan lupahakemukset hoitaa Poliisihallitus, ja Veikkauksen nykyistä toimintaa valvoo edelleen Poliisihallituksen arpajaishallinto. Pelaajalle tämä on hyvä tietää siinä vaiheessa, kun jonkin sivuston luvista tulee kysyttävää.
Uudessa laissa luvanhaltijoilta vaaditaan, että niiden palvelut aiheuttavat niin vähän rahapelihaittoja kuin suinkin. Tämä on pelaajalle hyvä uutinen, sillä vastuu ei jää pelkästään pelaajan omille harteille. Markkinoinnin suhteen linja pysyy tiukkana. Lupa tarvitaan niin pelien tarjoamiseen kuin niiden mainostamiseenkin, joten mainosten määrä ei kerro mitään siitä, onko toiminta luvallista.
Verokysymys tulee vastaan joka kerta, kun puhumme pelaamisesta tuttavien kanssa. Suomalaiselle pelaajalle ETA-maassa lisensoidun kasinon voitot ovat verovapaita. Tässä kohdassa kannattaa olla tarkka, sillä verovapaus liittyy nimenomaan pelin tarjoajan ETA-lisenssiin eikä siihen, että sivusto näyttää eurooppalaiselta tai puhuu sujuvaa suomea. Lisenssitieto on monesti pienellä tekstillä sivun lopussa, ja testijaksomme aikana opimme katsomaan sen ensimmäisenä.
Moni sekoittaa tässä kaksi eri asiaa. Verovapaus kertoo, mitä voitoista jää käteen, mutta se ei kerro, saako sivusto mainostaa Suomessa. Nykyisessä tilanteessa markkinointi on sallittua vain Veikkaukselle. Kun lisensoitu toiminta alkaa heinäkuussa 2027, suomalaisen luvan saaneet yhtiöt voivat toimia täällä luvallisesti, ja sitä moni pelaaja on odottanut pitkään.
Maksaminen on se kohta, jossa suomalainen pelaaja huomaa eron nopeimmin. Pankkitunnukset ovat meillä ylivoimaisesti tutuin tapa tunnistautua, ja moni käyttää niitä päivittäin laskujen maksuun ja viranomaisasiointiin. Trustly toimii pankkitunnusten avulla. Pelaaja kirjautuu omaan verkkopankkiinsa, hyväksyy siirron, ja rahat lähtevät suoraan tililtä ilman, että kortin numeroita tarvitsee näppäillä mihinkään.
Pay N Play vie saman idean pidemmälle. Siinä talletus ja tunnistautuminen tehdään yhdellä kertaa pankkitunnuksilla, eikä erillistä rekisteröitymislomaketta tarvita, joten pikapeli alkaa muutamassa minuutissa! Testijaksomme aikana tämä oli meistä kätevin tapa, ja moni tuttumme sanoi samaa. Nopeudella on hintansa: kun pelaaminen alkaa näin helposti, omat rajat kannattaa päättää jo ennen ensimmäistä talletusta eikä vasta tappioputken keskellä.
Sivustoja vertaillessa monella on tapana lukea muiden pelaajien kommentteja ja koottuja listoja, ja hakusanalla trumo kasinot netistä saa esiin tällaista aineistoa. Listat ovat hyvä lähtöpiste. Ne eivät korvaa omaa tarkistusta, joten katso aina itse, kuka lisenssin on myöntänyt ja mitkä maksutavat ovat käytössä, ennen kuin talletat euroakaan.
Kahden viikon jälkeen kokosimme itsellemme lyhyen listan asioista, jotka katsomme ennen kuin talletamme mihinkään. Sama lista toimii nyt siirtymäaikana ja heinäkuun 2027 jälkeen, kun suomalaisia lisenssejä alkaa olla käytössä.
Lista ei ole pitkä, ja juuri siinä on sen idea. Kun samat kysymykset käy läpi joka kerta, heikko sivusto karsiutuu jo ennen kuin rahaa liikkuu. Suomalainen suora tyyli toimii tässäkin: jos vastausta ei saa helposti, sivusto saa jäädä väliin.
Kaksi viikkoa lakitekstien ja maksuruutujen parissa jätti meille selkeän kuvan. Suomi on nyt välivaiheessa, jossa vanha laki on vielä voimassa ja uusi jo allekirjoitettu. Veikkauksen yksinoikeus päättyy kesäkuun 2027 lopussa, ja heinäkuun alusta lisensoidut yhtiöt saavat toimia Suomessa uuden viranomaisen valvonnassa. Siihen asti pelaajan kannattaa pitää kiinni muutamasta perusasiasta, joista lisenssin tarkistus on ensimmäinen.
Me jatkamme aiheen seuraamista, kun ensimmäiset luvat myönnetään. Muutama vuosi sitten tällainen uudistus tuntui kaukaiselta ajatukselta, ja nyt se on jo kalenterissa!
