Mais de 2.700 participantes e representantes de governos de 35 países se reuniram virtualmente nos dias 12, 13 e 14 de janeiro no XII Fórum Ministerial para o Desenvolvimento da América Latina e Caribe com o tema “Covid-19 - Além da recuperação. Rumo a um novo contrato social para a ALC ”. Tradução de notícia disponível no portal da CEPAL
Tradução de Beatrice F-Weber para informe da Cepal
O evento co-organizado pelo Governo da República da Colômbia e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), e que incluiu a Quarta Reunião da Diretoria da Conferência Regional sobre Desenvolvimento Social na América Latina e Caribe do Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal), reuniu vice-presidências e ministérios encarregados da formulação e implementação de políticas de desenvolvimento voltadas para as áreas social, econômica e ambiental na América Latina e no Caribe. O Fórum se dedicou a compartilhar e analisar experiências e estratégias para chegar a um novo contrato social para a região que vá além da recuperação às condições anteriores à pandemia, e que avance na construção de sociedades mais inclusivas, produtivas, resilientes e preparadas para enfrentar crises futuras.
O evento tomou como base a reflexão de como o impacto gerado pela pandemia Covid-19 na região passou rapidamente de uma crise de saúde para apresentar desafios sociais, econômicos e, em vários casos, até de governança. A pandemia também interagiu com atrasos estruturais, ameaçando décadas de progresso no desenvolvimento dos países.
A Covid-19 e seus efeitos sem precedentes sobre o desenvolvimento humano são um alerta sobre os tipos de desafios que, sem dúvida, enfrentaremos no futuro, a menos que transformemos a forma como interagimos com o planeta.
Para não deixar ninguém para trás, é essencial fortalecer alianças e mecanismos de cooperação nacionais, regionais e globais e de todos os setores e forças da sociedade. No nível regional, a nova Plataforma de Colaboração Regional das Nações Unidas (RCP) para a América Latina e o Caribe, estabelecida após o mandato da Assembleia Geral da ONU e do Conselho Econômico e Social da ONU (ECOSOC) para fortalecer a arquitetura regional das Nações Unidas e garantir uma melhor resposta à Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, terá um papel fundamental.
O fórum se concentrou em três áreas críticas para o desenvolvimento da região: proteção social, transformação digital inclusiva e governança efetiva.
A inauguração do fórum começou com uma saudação de boas-vindas da Ministra das Relações Exteriores da Colômbia, Claudia Blum, seguida das valiosas intervenções de H.E. Iván Duque Márquez, Presidente da Colômbia, e o renomado acadêmico Francis Fukuyama, entre outros participantes. Na primeira mesa, eles refletiram sobre como a proteção social e os sistemas tributários podem ser focados na construção de sociedades resilientes. Os representantes dos países discutiram a importância de ampliar o acesso à saúde e proteção social para os setores da população mais vulneráveis à crise. Discutiu-se também a importância de se repensar os sistemas de proteção social, para que gradualmente se movam em direção a regimes universais. Para isso, é necessário compreender o sistema de proteção social como parte de um amplo pacto social que está intimamente relacionado à situação fiscal dos Estados.
O Fórum Ministerial 2020 teve a oportunidade de patrocinar o Lançamento Regional do Relatório de Desenvolvimento Humano Global, que teve a honra de ter H.E. Iván Duque Márquez, Presidente da Colômbia como orador principal e Senhora Laura Chinchilla, Ex-Presidente da Costa Rica, entre outras personalidades ilustres. O novo Relatório de Desenvolvimento Humano 2020 (IDH) analisa como a humanidade pode navegar nesta nova era (a era do Antropoceno), quebrando as relações entre as pessoas e o planeta e mostrando como nossos impactos na Terra interagem com as desigualdades no sociedades.
A crise da Covid-19 também deixou clara a necessidade de se afastar de uma classificação das economias caribenhas com base exclusivamente na receita para incorporar uma abordagem de vulnerabilidades. Com uma apresentação de Ravi Kanbur, Professor de Assuntos Mundiais e Economia Aplicada da Universidade Cornell, o fórum serviu como uma plataforma inicial para a discussão sobre opções para uma nova classificação das economias do Caribe.
Em relação à transformação digital inclusiva, foi analisado o papel central da inclusão tecnológica para que o impacto causado pela pandemia não agrave as desigualdades sociais entre quem tem e não tem acesso a atividades econômicas ou de aprendizagem por meio digital. A situação atual é uma oportunidade para a inclusão digital impulsionar o dinamismo econômico presente e futuro, em coordenação com agentes privados e a sociedade civil. Na verdade, uma das mesas de discussão que mais chamou a atenção do público foi aquela onde foram discutidas iniciativas privadas de digitalização para o desenvolvimento, onde participaram executivos de empresas como Visa, AT&T/DirectTv, 1MillionBot e Davinci Technologies.
Sobre governança eficaz, personalidades proeminentes como H.E. David Choquehuanca Céspedes, vice-presidente da Bolívia e H.E. Ricardo Lagos, Ex-Presidente do Chile, entre outros. A deliberação pública ampla e inclusiva, refletiram eles, é necessária para que as políticas baseadas em evidências encontrem eco no mercado competitivo de ideias. As políticas conciliadas em condições de transparência e com a participação dos cidadãos têm maior probabilidade de serem eficazes e sustentáveis a médio prazo.
Por fim, os participantes examinaram as medidas necessárias para consolidar uma governança efetiva que evite que o impacto na renda de milhões de famílias e nos orçamentos públicos aumente a polarização política.
As vice-presidências e ministérios agradeceram ao governo da República da Colômbia e ao PNUD pela oportunidade de dialogar sobre questões cruciais em um contexto de complexidade sem precedentes, destacaram o papel da organização e suas contribuições estratégicas com pesquisas oportunas e propostas de políticas baseadas em evidências para construir soluções para a crise; e também à Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal) por sua contribuição às reflexões do Fórum.
Um novo pacto social para emergir da crise requer reconhecer que, como crise sistêmica, a recuperação da pandemia requer uma solução sistêmica e, portanto, esta é uma oportunidade sem precedentes para revolucionar a forma como pensamos e conduzimos o desenvolvimento social.